YIC看洋浦 | 关于加工增值政策，你想知道的都在这里

2021-08-06

作为海南自贸港建设的先行区示范区，洋浦具备多维政策优势。其中，加工增值政策因使企业获得感最强而备受关注。

今日，让我们一起走进加工增值免关税政策，了解洋浦相关产业发展现状吧。

关于加工增值政策

对区内鼓励类产业企业生产的不含进口料件或含进口料件在洋浦保税港区加工增值超过30%(含)的货物，出区进入境内区外销售时，免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

——《海南自由贸易港建设总体方案》

2021年7月8日

海关总署关于印发《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》的通知。

点击了解详情：来了!《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》超详细解读!

2021年7月9日

洋浦经济开发区管理委员会印发《洋浦保税港区加工增值货物内销税收政策鼓励类产业企业备案机制》，明确了企业备案流程。

点击了解详情：洋浦管委会印发《洋浦保税港区加工增值货物内销税收政策鼓励类产业企业备案机制》

2021年7月13日

为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，海口海关发布《洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管海关实施暂行办法》，对海关总署印发的《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》进行细化，指导企业规范办理加工增值货物内销免征关税业务。

《暂行办法》详细规定了加工增值涉及的企业管理、产品备案、货物出区进口申报等业务流程操作，进一步明确了企业申请享受加工增值政策采用自主核算、如实申报并承担相应法律责任。指出海关将在事中事后环节根据风险分析对企业核算和申报情况进行抽查审核，一旦发现存在弄虚作假的现象，将依法予以查处。此外，《暂行办法》还细化了对加工增值不满30%的产品的管理。

点击了解详情：海口海关发布 《洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管海关实施暂行办法》

2021年7月23日

海口海关隶属洋浦港海关受理放行海南澳斯卡国际粮油有限公司加工增值内销大豆油500吨，进口货值455万元，享受免征关税41万元，总体节省了约50%的税。这是洋浦保税港区加工增值首票内销出区享受免征关税货物，标志着海南自由贸易港“一线”放开、“二线”管住先行先试的加工增值内销税收征管政策落地实施。

点击了解详情：海南自贸港加工增值政策落地实施，洋浦保税港区先行先试!

该政策借鉴了国际原产地规则体系中“区域价值成分”标准，是我国首次对境内(除港澳地区外)区域实施基于价值增值的关税优惠安排，只适用于单向从海南自贸港进入我国内地的货物。政策制定初期，结合接洽的业态特点，相关职能部门对加工增值的计算公式进行不断打磨修改，最终形成一项具有海南自贸港特色且符合产业发展需求，实现“双循环”交汇节点非常重要的政策。

政策的制定坚持了海南实际，把准了建设海南自由贸易港的路径。

以加工制造业为例，海南第二产业占比只有20%出头，和第一产业占比差不多。这20%里，还有一半是建筑业，还要撇除采矿和水电燃气供应，才是制造业。(数据来自吴晓波频道公众号)。而洋浦经济开发区之前产业结构相对单一，短期内推进高新技术制造业的较多上游环节落地有一定阻碍，只能先集中推动核心技术产品的落地，再逐步完善其上下游供应链的发展。

自贸港建设扬帆起航，该政策为制造业发展带来了“东风”。我们应立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把握海南处于国内国际双循环交汇点区位优势和洋浦港口优势，充分利用好加工增值免关税政策，聚焦高附加值产业，形成相关产业集聚效应，提升产业链配套能力。

一年多来，以关税敏感产品为切入点，洋浦经济开发区围绕加工增值政策为核心，谋划落地了系列“加工增值+”项目，进口料件关税税率从3%-25%不等：

“加工增值+国际健康食品加工”：落地了澳斯卡高端油脂、国药大健康、陆侨海产品、益建中药材等加工项目，国际健康食品产业集聚效应初现;

“加工增值+高端旅游消费品制造”：落地了玉玲珑琥珀玉石加工项目;

“加工增值+冷链加工”：落地了大庄园精品牛羊肉加工项目;

“加工增值+高新技术”：落地了金发科技高性能材料加工项目;

随着加工增值政策的正式落地，招商工作不断推进，为自贸港压力测试获得更多经验，为全岛封关运作作准备;洋浦经济开发区将坚持“鼓励类业态+高关税原料”遴选原则，不断完善强化现有产业链，同时“提”质量，设置技术、工艺和附加值门槛，牢牢把握生态环保红线，吸引更多政策适应性企业落地。